分类:申论/江西    来源:fenbi
材料1
山路蜿蜒,青山葱郁。在A县正禄家庭林场,漫山遍野的黄精长势喜人,犹如一片“绿色金矿”,林场负责人小康正在省农科院高级实验师、省级科技特派员张老师的指导下细心查看黄精长势。三十多年前,小康的父亲就开始在这大山中造林、育林。岁月流转,昔日播下的绿意如今蔚然成林,孕育出生机勃勃的森林宝库。如何让这大山里的森林资源转化为产业优势?2021年,在当地村“两委”、驻村干部和科技特派员的帮助下,通过大量的前期走访和实地调研,小康决定充分利用林下空间,在父亲亲手栽植的250多亩森林下种植仿野生黄精。
“黄精从选种、移栽、除草、除虫到采挖,都很有讲究,整个过程复杂且生长周期一般在3到5年,需要有足够的耐心,才能确保长出来的黄精果体大,根茎饱满。”谈起黄精种植,小康如数家珍。
正禄家庭林场是A县依托山地林业资源发展林药产业的一个缩影。A县素有“九山半水半分田”之称,耕地资源十分有限。如何做到不与粮争田的同时又能增加农民收入?A县念好“山字经”,将视角从田间地头转向林间树下,围绕林药产业的发展,出台了一系列的支持政策,大力发展林下药材种植,重点扶持黄精、灵芝、石斛等道地药材产业的发展。从此,林药产业开始了新起点。
林下生金,产业开花,思路一变,豁然开朗。A县充分发挥山地林业资源优势,大力扶持中药材发展,通过农村“资源体检”,摸清全县21个乡镇245个村优质特色林药产品等资源禀赋,依托“村‘两委’+林场+农户”的引领带动模式,流转林地2000多亩,促进家庭林场集约化、规范化种植,巧把青山变“金山”、药材变药“财”,林药种植年产值超3500万元。
走进A县振芳家庭林场,山间树木星罗棋布,林下套种的30亩紫灵芝已进入成熟期,预计将带来约6万元收入。这批紫灵芝的丰收,要得益于A县“林e贷”的发放。去年5月,A县创新林业产业经营票证制度,推出“林e贷”金融产品。振芳家庭林场通过“林e贷”获得综合授信300万元。“两年前,我们就在林下仿野生种植紫灵芝,效益不错。现在,林药产业有了资金助力,我就更有信心了,第一时间就将种植面积扩大到了30亩。”林场负责人老李自豪地说。
“还有,林药产业有了科技助力,发展就更快了。现在,我在林场全部装上了摄像头等数字化设备,实现从苗到果的全过程养护追溯。还在科技特派员的帮助下对产品进行深加工,加工后的产品售价大大超过切片、孢子粉等初始产品价格。”老李兴奋地说。
好药在深山,市民难买到,农民难卖出。为让好药材卖出好价钱,A县积极作为,集成乡村党建、资源资产、招商项目、道地药材4大数据板块,创新打造线上“乡村会客厅”,推动产销深度融合,促进林业增效、农民增收、农村发展,林药产业有了稳定客源。
“以前到A县洽谈林药产销合作,需要在几个乡镇间来回跑,还不一定都能达成合作,耗费了大量时间和精力。现在有了这个‘乡村会客厅’小程序,动动手指就能直接线上对接洽谈,一次性谈成了十几个项目,真的方便多了。”刚与几个乡镇家庭林场达成合作意向的外地客商吴经理说道。
A县还积极打造线下“林药展示馆”。“林药展示馆集宣传、推广、销售为一体,有效畅通了全县药材产品推介渠道。馆内设立了黄精、灵芝、石斛等10个综合展区,介绍A县家庭林场和种植大户的优质药材,可视化展示特色产品80余种,让广大客商和用户能在馆内直观感受和体验产品品质。”罗馆长介绍,林药展示馆有效促进了产销对接,推动了林药价值转化,提高了产销效率和效益,“我们诚挚地邀请大家来品鉴林下好药,感受别样的‘土特产’。”近日,A县县委组织部牵头组织的“助力乡村振兴——寻找乡村合伙人”项目推介会在林药展示馆成功举办,100余名商会代表、乡贤人才参会,26个精选产品在会上推介,现场签署意向性合作协议20份。
A县经济发展的潜力在于山,兴旺在于林。“我们秉持绿色发展理念,积极构建生态产品价值实现机制。作为省级林下经济重点县,我们以创建国家级生态文明建设示范区为新起点,在放大生态效益上下足功夫,做大做强林药种植产业,着力构建山林资源就地价值转换和增值增效的林下经济发展新格局,不断拓宽‘山绿’与‘民富’共赢发展的新路径,旧产业取得了新成就。”A县县委袁书记说。
材料2
近日,为加快构建农业绿色发展新格局,H县农业农村局召开了一场关于农用地膜科学使用、回收的座谈会,听取各方的意见建议。以下是座谈会的主要发言记录:
县农科所专家:农用地膜使用,关系到生态环境保护,关系到粮食安全和群众的身体健康。但从我们县的情况来看,农民们对地膜使用认识有误区,盲目地多用、滥用,导致地膜污染没有得到有效治理。土壤中残留的地膜不仅给耕翻土地等田间管理带来不便,还极大地破坏了土壤的耕层结构。防治地膜污染需要切实做到减量、回收、替代。
D镇驻村干部:我们镇有一些地方,地膜被遗弃在农田边上,没有人捡拾回收。有的农民对废膜危害认识不足,清理回收积极性不高,还有的农民不了解地膜回收的方法,就只是将农田里的地膜简单焚烧了事,燃烧过程中产生的化学残留物又被农机翻整埋入田里,这其实不只会污染农田,更损害了本地的农业生态环境。其实镇里很重视农用地膜的使用与回收,但目前县里各部门分工不够清晰,管理不够到位,单靠我们镇自己的力量很难做到标本兼治。
县农业环境保护监测站工作人员:不按规定使用、回收农用地膜是违法行为。国家在大力推广应用全生物可降解地膜、加厚高强度地膜,但不少农民觉得价格太高,还在购买使用那些厚度低于0.01毫米的非标地膜。我们监测到县里农田中地膜残留量已经达到了每亩3到5公斤,而且每年都有新的地膜沉积在农田中,这种趋势仍在继续。如果这个问题没有得到有效治理,农田污染将越来越严重。
某废品收购站负责人:地膜回收是一个难题。说实话,我们不爱收地膜,现在农民们用的地膜好多都不标准,即便是标准地膜,膜里含有大量泥土、农作物残渣,处理起来不仅耗费水电,人工成本也高,根本不划算。想让农民们处理好地膜再送过来,但跟他们沟通这个也挺麻烦。如果政府能出台政策,补贴一下地膜回收,这样可能会好一点。
某地膜回收企业负责人:我们处理一吨废弃标准地膜的成本接近2000元,回收的产品能卖300到500元。从2023年开始,企业每回收一吨废弃地膜,当地政府补贴2000元。但是,我们专门做过测算,非标膜去除杂质后,每吨能用来回收的原料最终只有460公斤,平均每吨的处理成本要4500多元。而我们现在回收来的大部分都是非标膜,即便有政府补贴,我们也得赔钱。
Q镇农民:厚一点的地膜效果好,没危害,但比较贵,实在用不起。薄地膜的效果差点,质量也差,但也能用。我们也知道碎地膜留在田里有危害,但要把埋在土里的残膜刨干净只能靠人工,平均每亩地要多花80元。把地膜送去回收没有钱赚,还得费好大的功夫,不划算。
M镇某种植大户:我现在都是使用强度高、耐候期长、易回收的地膜,这种地膜使土壤的增温、保墒、出苗性更好,而且能更好地抑制膜下杂草的生长,挺好用的,但确实成本会增加一些。前阵子,我到外市去参观,他们那边政府出台了地膜科学使用补贴政策,通过“以奖代补”和政府补贴的方式,推广使用优质地膜,据说效果不错,大家积极性挺高的。
Q镇某村主任:这几年,县里很重视废弃地膜回收,也出台了政策,但我觉得政策和资金支持得还不够,县、乡、村没有设立固定的废弃地膜回收点,靠自发回收不行,要统筹做好地膜回收利用工作。
L乡农技服务站站长:我们的农技人员费尽口舌,跟农户们宣传科学使用、回收地膜的好处,奈何人家农资店的诱惑更大,除了便宜,还能返利。我看,主要是生产销售非标地膜的太猖獗了,县里有关部门要严格监管,打击与引导并重。这样,我们干起工作来,才会更加顺利。
县市场监管局执法队队长:2023年以来,我们定期开展相关执法检查,但日常监管还存在欠缺和短板。部分企业和商户对此认识不足,认为法不责众,导致违规使用非标地膜的情况屡禁不绝。接下来,我们会进一步联合有关部门,常态化开展日常监管工作,加大全流程执法力度,严禁非标地膜入市下田。
M镇副镇长:要标本兼治解决农用地膜使用、回收存在的问题,我们希望县里坚持“一盘棋”思想,统筹规划,系统推进,让各部门、企业、农户都行动起来,打通地膜生产、销售、使用、回收等各个环节,形成一个完整的链条。可以先搞试点、作示范,以点带面,逐步形成规模,推动农用地膜科学使用、回收全覆盖,构建起绿色安全的农田生态环境。
材料3
夜晚,穿上白大褂,背上医药箱,骑上摩托车,沿着山路赶往村民家中……这是Z县桃源乡卫生院院长、家庭签约医生黄大夫的日常。“白天村民要干农活,所以我们经常晚上上门。山村开车不方便,我专门买了辆摩托车。”她表示,上门看诊,可以让村民特别是老人们“平时有人关心、就医不用操心、诊疗省钱又省心”,自己辛苦点也值得。
从卫生院出发,驱车沿着蜿蜒的山路前行,到长河村需要一个多小时。这样的路,黄大夫每个月都要走上好几回。“这里比较偏远,交通不便,村民们外出看病很麻烦。尤其是子女在外地的老人,等亲属回来再送诊容易错过治疗时机。”她说。在桃源乡卫生院,签约家庭医生的人数为7786人,其中1540名是老人。从2022年开始,黄大夫和家庭签约医生服务团队定期入户走访,至今已为7921人次送去健康服务。每次进村,除了答疑诊疗,他们还开展健康讲座,普及健康知识。
Z县外出人口8万余人,农村留守老人多,全县有124个建制村,70多个偏远自然村,群众看病难问题长期存在。近年来,Z县统筹优质医疗资源、网格化管理资源,构建“一网统管”健康服务体系,建立“分级统筹、双线并进、网格兜底”的县、乡、村网格三级全民健康管理机制。目前,Z县像黄大夫这样的家庭签约医生有375名,全县常住人口家庭医生签约率74.87%,重点人群签约率93.42%,基层防病治病和健康管理能力得到了显著提升。
“今天门诊27人,转入患者14人,血糖监测人数9人……”黄大夫正在查看Z县慢病管理系统App显示的实时数据。她介绍,家庭医生为村民测量的血压、血糖数据会实时传输到App,医生不仅能查看当日慢性病分层分级整体情况,例如高血压高危、中危、低危人数等,还能收到患者指标异常的提醒。在App上,签约对象可以上传自我监测数据,对自己进行健康管理,县级专科医生、乡(镇)村全科医生可以为签约对象制定个性化服务方案,实现了线上和线下服务深度融合。
家庭医生上门次数多了,与村民感情越发好了,关系也更亲近了。“有一天,我接到电话说上溪村吴奶奶突然晕倒了,就立即赶过去。当晚下着小雨,山路泥泞,一到村口,车轮就陷进沟里,我只好丢下车,走到吴奶奶家。”等黄大夫诊疗结束,回头找车,发现村民们早已把车抬了出来。“很感动,觉得大家就像一家人一样,不是亲人胜似亲人。”
长河村村民老蔡是个暴脾气,讲话很冲。他说,自己以前基本不看病,迫不得已去医院了,还很容易和医生吵架。“现在,他们就像我的朋友一样,定期上门检查,还帮我建立了电子健康档案,每次检查结果,手机上就能看。”身体一有不舒服,老蔡就会通过手机App向家庭医生咨询问诊,“自从有了家庭医生,看病省钱了,配药省心了,就医方便了,我也更加理解医生的不容易了。大家伙儿都对他们竖起了大拇指。”
过去,Z县基层卫生院冷清、设施落后、运营困难的局面普遍存在。近年来,Z县为基层卫生院添置了彩超、化验等医疗设备,为家庭医生服务团队配备了智能血压仪、血糖仪,并投资770余万元建起了集日常随访、筛查、诊断、管理、转诊等功能于一体的慢病健康管理救治中心。以前给65岁以上老人体检,由于没有及时反馈,老人们感受不到体检的重要性。从2022年开始,家庭签约医生服务团队提供了当天体检、次日送达报告,并当面提出健康评估建议的服务,老人们的体验明显提升,尤其是在了解了自己的身体状况后,联系家庭医生咨询、就医频率慢慢提高。同时,Z县总医院积极推动优质医疗资源下沉,县级专科医生经常到一线卫生院巡诊并开展医疗技术培训,群众到基层卫生院的就诊率迅速上升。
老林是一名老村医,他对这几年的变化很有感触。“以前,我们当村医,村民不信任,收入不稳定,还要靠种茶叶和锥栗维持生计。现在,村民小病不往外跑了,我们的收入也增加了、稳定了,我可以安心当医生了。”他感慨地说,村民留在基层看病多了,卫生院不闲置了,上级医院的压力也减轻了。
繁琐而辛苦,是许多家庭签约医生的真实写照,日复一日的坚持中,凝结着他们的心血与付出。Z县正全力推动家庭医生签约服务提质扩面,努力实现在医疗供给上增量,健康服务上增效,能力提升上增质,让群众在家就有“医”靠。
材料4
农历逢八,L镇乡村市集的热闹如期而至。十里八乡的人们早早备齐要卖的货品,凌晨四、五点就从家里出发,到市集上支摊、摆放货物。“赶场”可是小镇和周边乡村民众的“大事”。家离得远的,一次就能买齐全家一周所需的物品;家离得近的,也要来赶个热闹,就算什么都不买,也要在市集上吃饱喝足了再回去,“图的就是热闹和生活的烟火气。”常来市集的小连说。
满满当当的市集里,有刚从地里摘下来的、从河里捞上来的农货土产,有老式胶鞋、锄头和铁镐,也有新潮时尚的服饰单品。人声鼎沸的摊位前,熙熙攘攘的人流中,出现了越来越多城里人的身影。“现在好多小物件城里都不好买,市集上的选择多了,而且总能发现新鲜玩意,价格还非常便宜。”家住市区的小齐,只要工作不忙,她都会开车带着母亲去市集买菜,“市集的蔬菜、杂粮、家畜都是周边农户自己种的养的,买得放心,吃得也安心。”
“有时候不是爱逛市集,而是喜欢这里的人。”同样从市区来的章先生说,在挑选商品和付钱的间隙,摊主们经常会拉家常:“蔬菜都是我们自己家种的,现摘现卖,特别新鲜”“我摆摊30多年啦,好多人爱吃我做的包子,凌晨3点多就起来准备,都是现做的”……不管能否成交、无论卖出多少,摊主们都乐呵呵的。在这里,买到的不只是商品,更是一份好心情。
乡村市集,作为农村或小城镇定期商品交易的市场,似乎停留在人们久远的记忆里。但现在,L镇乡村市集带着清新的潮流之风,重回大众视野,除了绿色新鲜的农产品,还有农耕体验、手工艺品制作等好玩有趣的摊位。“赶集是融入乡村生活最舒服的姿势。”周末,小曹驱车专程从另一座城市赶来,在他的眼里,“这是一种另类的休闲方式”。
而让年轻人乐此不疲的乡村市集,除了这份烟火气,还有一份新奇。L镇在传统市集日之外,还玩出了许多“花样”,不定期组织主题市集:主打自然野趣的农夫市集,卖的大多是有机绿色、城里人吃不到的稀奇果蔬;主打民俗风情的非遗市集,不仅能淘到制作精美的国潮文创产品,还能跟着非遗手艺人现场DIY;主打新潮时尚的露营市集,不仅能在现场开派对、享用美食,还能体验露天电影、听乐队演奏。非遗、古风、时尚……不同主题各自绽放,L镇乡村市集也因此被省里评为首批精品乡村市集。
L镇还引入了新潮的职业“策展人”。单是去年下半年,小昀就带着她的团队,为L镇乡村市集办了三场策展活动。在“收获秋天·晒秋”快闪艺术市集里,有泼墨书法、乡村画作,充满多巴胺色彩;在“放牧的小孩”主题市集里,有艺术剪纸、手绘美术和草场游乐园等。“创意市集不该只是城市的配套,我们想做个拓荒的人,让乡村亮起创意市集的灯。”小昀说,他们在为更多年轻人打样,传递乡村发展也拥有更多可能的声音。
L镇交通便利,乡村市集早先是周边村民出于交换需求自发形成的。现下,镇里将市集作为其乡土品牌的延伸,为小农户开设市集平台,带着1000多农户共同致富。“我毕业后回到家乡,成为了一名‘新农人’,想着帮助村民打开农产品的销路。这几年,我们团队通过发展观光采摘、电商销售等新业态,带领很多乡亲走上了创收之路。”作为L镇乡土人才孵化中心的负责人,小严的身影也经常活跃在市集上。近几年来,像小严这样的“农创客”“新农人”,越来越多地投身于品牌创建、包装宣传、电商运维等工作中,为L镇丰富市集业态、打响乡土品牌注入了新鲜血液。
借市集造势,L镇在不断探索更多“市集+”的模式。“赶集是我们这里的一种特定文化,最初的市集是农耕时代摆地摊式的以物易物。”L镇党委桑书记说。而现在,L镇赋予乡村市集更加多元化的形式,融合艺术展演、公共教育、生态环保、文创等,成为区域的文化交汇平台。
不久前,为期十天的“柿子红了”主题创意市集在L镇开展,最多时,一天的车流量有2000多辆,摊位营收额累计破100万。一场市集,让L镇被更多人看到。“这个春日,我们准备将‘生态音乐节’与创意市集相结合,带动更多的人进入消费场景。”桑书记说,“我们想把市集的流量,变成乡村发展的‘留量’。”
从绵延不绝的烟火气到层出不穷的新创意,L镇乡村市集一面逐新,一面念旧,在新与旧的交融中不断发展,迎来新生。
一、
根据“给定资料1”,谈谈A县发展林药产业的主要做法。(15分)
要求:
(1)全面、准确、有条理;
(2)不超过300字。
二、
假如你是H县农业农村局工作人员,请你根据“给定资料2”,以H县农业农村局的名义写一份倡议书,倡导农民科学使用、回收农用地膜。(20分)
要求:
(1)紧扣资料,内容充实,针对性强;
(2)结构完整,语言生动;
(3)不超过400字。
三、
假如你是Z县卫健委的工作人员,请根据“给定资料3”,以“让医患成朋友”为主题,写一篇宣传稿,介绍Z县家庭签约医生制度的推广情况。(25分)
要求:
(1)紧扣资料,内容全面;
(2)逻辑清晰,表达准确;
(3)不超过500字。
四、
“给定资料4”中提到“一面逐新,一面念旧,在新与旧的交融中不断发展,迎来新生”。请结合你对这句话的理解,参考给定资料,联系乡村发展的实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)观点明确,理解深刻;
(2)思路清晰,语言流畅;
(3)内容充实,结构完整;
(4)字数800-1000字。